Le Bénin a franchi une étape déterminante dans sa politique de protection des femmes et des filles. Le conseil des ministres, présidé le 4 novembre 2026 par le Chef de l’État et chef du gouvernement, Romuald Wadagni, a décidé de soumettre à l’assemblée nationale la convention de l’union africaine (UA) sur l’élimination de la violence à l’égard des femmes et des filles, en vue de son autorisation de ratification.
Cette décision ouvre la voie à un processus qui pourrait renforcer significativement le cadre juridique béninois en matière de lutte contre les violences basées sur le genre. Elle intervient alors que les violences physiques, sexuelles, psychologiques, économiques ou encore numériques demeurent un enjeu majeur de protection sociale et de droits humains.
Un instrument contraignant
Adoptée en février 2025 à Addis-Abeba, la Convention de l’Union africaine constitue un instrument juridique contraignant pour les États parties. Son champ d’application est large : elle vise toutes les formes de violences exercées contre les femmes et les filles, qu’elles se produisent dans la sphère familiale, professionnelle, publique ou numérique.
Le texte établit également un principe clair. Les coutumes, traditions ou croyances religieuses ne peuvent servir de justification à la violence. Il place les victimes au centre des mécanismes de protection et d’accompagnement, tout en appelant à une prévention qui mobilise l’ensemble de la société, y compris les hommes et les garçons.
Une réponse aux violences numériques
Pour le Bénin, l’adhésion à ce cadre continental permettrait de mieux répondre aux évolutions récentes des violences, notamment celles commises en ligne. Le harcèlement, les menaces, la diffusion non consentie d’images ou d’autres formes d’agressions numériques exigent en effet des dispositifs juridiques et institutionnels adaptés.
La ratification de la convention s’inscrirait ainsi dans la continuité des réformes engagées par le pays pour renforcer la protection des filles et promouvoir les droits des femmes. Elle offrirait également aux autorités un levier supplémentaire pour harmoniser les pratiques nationales avec les standards africains en la matière.
Une mobilisation attendue
La ministre de la Famille et de l’Action sociale, Véronique Tognifode, a salué cette avancée tout en appelant à une implication plus large des institutions. Selon elle, la transmission du texte au Parlement représente une étape importante, mais ne doit pas marquer la fin de l’action publique.
« Au-delà de cette étape institutionnelle, nous devons poursuivre nos efforts pour prévenir les violences, mieux accompagner les victimes et faire évoluer les comportements », a-t-elle indiqué, soulignant que cette responsabilité concerne l’ensemble de la société.
À quelques semaines de la journée internationale pour l’élimination de la violence à l’égard des femmes, célébrée le 25 novembre, cette initiative donne une dimension concrète aux engagements du Bénin. Elle ouvre également la période des 16 jours d’activisme contre les violences basées sur le genre, qui se poursuit jusqu’au 10 décembre.
Reste désormais à l’Assemblée nationale d’examiner le texte et d’autoriser sa ratification. Ce vote déterminera la capacité du Bénin à traduire en obligations juridiques effectives une ambition affichée : faire de la protection des femmes et des filles une priorité durable de l’action gouvernementale.
Florence EDIE